穩(wěn)增長穩(wěn)就業(yè)穩(wěn)物價政策持續(xù)顯效——經(jīng)濟運行延續(xù)恢復(fù)態(tài)勢

　　國家統(tǒng)計局發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，5月份，穩(wěn)增長穩(wěn)就業(yè)穩(wěn)物價政策持續(xù)顯效，生產(chǎn)需求穩(wěn)步恢復(fù)，就業(yè)和物價總體穩(wěn)定，轉(zhuǎn)型升級持續(xù)推進，經(jīng)濟運行延續(xù)恢復(fù)態(tài)勢。

　　國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人、國民經(jīng)濟綜合統(tǒng)計司司長付凌暉表示，當前國際環(huán)境依然復(fù)雜嚴峻，世界經(jīng)濟增長乏力，國內(nèi)經(jīng)濟恢復(fù)向好，但市場需求仍顯不足，一些結(jié)構(gòu)性問題比較突出，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展仍需要加力。

　　主要經(jīng)濟指標增速有所回落

　　5月份，生產(chǎn)需求主要指標同比增速有所回落。付凌暉表示，這主要是受上年同期基數(shù)抬升影響，剔除基數(shù)因素，經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)。

　　生產(chǎn)供給持續(xù)增加。隨著經(jīng)濟社會全面恢復(fù)常態(tài)化運行，服務(wù)需求持續(xù)釋放，帶動服務(wù)業(yè)增長。5月份，服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)同比增長11.7%，保持較快增長。加之假期效應(yīng)帶動以及上年基數(shù)較低，接觸型服務(wù)業(yè)增長較快。5月份，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長3.5%，環(huán)比增長0.63%?？鄢夏晖诨鶖?shù)升高的影響，兩年平均增速比上月有所加快；環(huán)比增速由上月下降轉(zhuǎn)為增長。

　　消費和投資逐步恢復(fù)。5月份，社會消費品零售總額同比增長12.7%，其中餐飲收入增長35.1%。前5個月固定資產(chǎn)投資同比增長4%，其中基礎(chǔ)設(shè)施投資和制造業(yè)投資分別增長7.5%和6%，保持較快增長。

　　“國內(nèi)市場需求延續(xù)恢復(fù)態(tài)勢，工業(yè)企業(yè)部門經(jīng)營有望逐步改善。制造業(yè)整體逐步進入主動補庫存階段，有助于帶動工業(yè)制造業(yè)產(chǎn)能利用率回升，產(chǎn)出將逐步向趨勢水平收斂。”光大銀行金融市場部宏觀研究員周茂華認為。

　　外貿(mào)韌性繼續(xù)顯現(xiàn)。面對外需收縮的困難局面，我國積極開拓與“一帶一路”沿線國家的貿(mào)易，穩(wěn)定傳統(tǒng)貿(mào)易伙伴的外貿(mào)市場，推動外貿(mào)促穩(wěn)提質(zhì)。5月份，進出口總額同比增長0.5%，與部分新興經(jīng)濟體外貿(mào)下降形成鮮明對比。

　　此外，高質(zhì)量發(fā)展穩(wěn)步推進。前5個月規(guī)模以上裝備制造業(yè)增加值同比增長6.8%，快于規(guī)模以上工業(yè)增長。實物商品網(wǎng)上零售額增長11.8%，保持較快增長。消費投資結(jié)構(gòu)優(yōu)化，綠色轉(zhuǎn)型持續(xù)深入，前5個月新能源汽車、充電樁產(chǎn)品產(chǎn)量同比分別增長37%和57.7%。

　　“數(shù)據(jù)反映了經(jīng)濟復(fù)蘇的不均衡、結(jié)構(gòu)分化以及薄弱環(huán)節(jié)?！敝倭柯?lián)行大中華區(qū)首席經(jīng)濟學(xué)家兼研究部總監(jiān)龐溟表示，當前國內(nèi)經(jīng)濟修復(fù)生產(chǎn)端來自服務(wù)業(yè)的貢獻，需求端來自消費的恢復(fù)性增長，經(jīng)濟運行在內(nèi)生動力、社會有效需求等方面依然面臨一些短期困難。

　　就業(yè)形勢總體改善

　　5月份，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為5.2%，與上月持平，今年以來整體呈下降態(tài)勢。分年齡看，就業(yè)主體人群失業(yè)率繼續(xù)下降；從群體看，進城務(wù)工農(nóng)民工失業(yè)率繼續(xù)降低。

　　付凌暉表示，就業(yè)形勢總體改善，一是國民經(jīng)濟恢復(fù)向好，對就業(yè)帶動增強；二是服務(wù)業(yè)增勢較好，促進就業(yè)容量擴大；三是穩(wěn)就業(yè)政策持續(xù)顯效，助力就業(yè)改善。但也要看到，當前就業(yè)總量壓力和結(jié)構(gòu)性問題仍不容忽視，青年人就業(yè)壓力依然較大，高技能人才短缺，“求職難”和“招工難”并存，仍需加力促進就業(yè)供需總量平衡、結(jié)構(gòu)合理。

　　數(shù)據(jù)顯示，5月份，16歲至24歲勞動力調(diào)查失業(yè)率為20.8%，再創(chuàng)新高。對此，付凌暉表示，初步測算，5月份，16歲至24歲城鎮(zhèn)青年人總量約有9600多萬，進入到勞動力市場尋找工作的有3300多萬人，其中有2600多萬人已經(jīng)找到工作。目前來看，青年人中失業(yè)的總共600多萬。下階段，隨著經(jīng)濟持續(xù)好轉(zhuǎn)，就業(yè)保持總體穩(wěn)定有較好支撐。

　　物價方面，5月份CPI同比上漲0.2%，漲幅比上月擴大0.1個百分點；扣除食品和能源的核心CPI上漲0.6%，保持基本穩(wěn)定。付凌暉表示，CPI漲幅總體低位運行，核心CPI漲幅也處于較低水平，主要受國際環(huán)境復(fù)雜嚴峻、世界經(jīng)濟低迷、國內(nèi)需求仍顯不足以及上年同期基數(shù)較高等因素影響，總的來看是階段性的。隨著經(jīng)濟運行恢復(fù)向好，價格漲幅會逐步回到合理水平。PPI降幅擴大，加大企業(yè)經(jīng)營壓力，不利于企業(yè)效益改善。下一階段，要著力恢復(fù)和擴大需求，加快現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，推動生產(chǎn)和需求實現(xiàn)更高水平動態(tài)平衡，帶動工業(yè)品價格回到合理水平。

　　實現(xiàn)全年目標有支撐

　　龐溟認為，從各項數(shù)據(jù)來看，伴隨著經(jīng)濟社會全面恢復(fù)常態(tài)化運行，主要經(jīng)濟指標在一季度的反彈幅度高于預(yù)期，但此后經(jīng)濟修復(fù)形態(tài)進入常態(tài)化增長的速度也快于預(yù)期，有可能部分抵消去年二季度的低基數(shù)效應(yīng)，應(yīng)客觀、全面、理性地看待二季度經(jīng)濟增長表現(xiàn)，并充分估計三季度、四季度經(jīng)濟增長可能面臨的不確定性。

　　“從5月份情況看，主要生產(chǎn)需求指標環(huán)比增速有不同程度改善。今年以來，隨著經(jīng)濟社會全面恢復(fù)常態(tài)化運行，前期受到壓抑的生產(chǎn)需求出現(xiàn)了反彈?！备读钑煴硎荆捎谌ツ昊鶖?shù)較低，二季度經(jīng)濟增長明顯快于一季度，到了三、四季度，隨著基數(shù)提升，經(jīng)濟運行會回到常態(tài)化增長水平，經(jīng)濟實現(xiàn)全年預(yù)期發(fā)展目標有很多有力支撐。

　　首先，消費拉動作用逐步提升。一季度，終消費支出增長對經(jīng)濟增長的貢獻率達到66.6%。前5個月，社會消費品零售總額同比增速比一季度加快3.5個百分點。當前，就業(yè)形勢總體改善，有利于居民增收，提高消費能力。各部門積極出臺促消費政策，將提升居民消費意愿。線上線下消費深度融合，消費新業(yè)態(tài)新模式加快發(fā)展，也有利于擴大消費。

　　其次，創(chuàng)新動能積聚增強。我國深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，積極推動科技自立自強，生產(chǎn)高端化、智能化、綠色化發(fā)展態(tài)勢明顯，發(fā)展新動能成長壯大。前5個月，規(guī)模以上裝備制造業(yè)增加值同比增長6.8%，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)增長11.3%，都保持了較快增長；工業(yè)控制計算機及系統(tǒng)、多晶硅產(chǎn)量同比分別增長33.4%和84.2%。創(chuàng)新發(fā)展動能增強，將有力促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加快形成現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，推動經(jīng)濟增長動力轉(zhuǎn)換，為我國經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。

　　再次，改革開放紅利繼續(xù)顯現(xiàn)。今年以來，我國深化重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，積極推進高標準市場體系建設(shè)，加快建設(shè)統(tǒng)一大市場，穩(wěn)步擴大制度型開放，加快打造市場化法治化國際化營商環(huán)境，大力穩(wěn)定傳統(tǒng)貿(mào)易伙伴貿(mào)易，積極擴大與RCEP、“一帶一路”沿線國家經(jīng)貿(mào)合作，成效不斷顯現(xiàn)。

　　付凌暉表示，目前國際環(huán)境復(fù)雜嚴峻，世界經(jīng)濟復(fù)蘇仍顯乏力，主要發(fā)達經(jīng)濟體政策收縮外溢效應(yīng)顯現(xiàn)，不穩(wěn)定不確定因素較多。國內(nèi)市場需求不足，價格走低，經(jīng)營主體困難較多，經(jīng)濟恢復(fù)向好基礎(chǔ)不牢。盡管面臨壓力和挑戰(zhàn)，但我國經(jīng)濟長期向好基本面沒有改變，韌性強、潛力大、空間廣的特點明顯，經(jīng)濟社會全面恢復(fù)常態(tài)化運行以來，宏觀政策協(xié)同發(fā)力，經(jīng)濟運行恢復(fù)向好，高質(zhì)量發(fā)展穩(wěn)步推進。（記者 熊麗）

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