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多地出臺新基建“十四五”規(guī)劃 新型基礎設施步入大規(guī)模“安裝期”

2021-09-18 08:11:10

  到2022年,廣東省5G站址達35萬個(含儲備站址),累計建成5G基站22萬個,全省基本實現(xiàn)5G全域覆蓋。


  新型基礎設施建設投資進入快速擴張期。近日,地方版新型基礎設施建設“十四五”規(guī)劃陸續(xù)出臺,新型基礎設施步入大規(guī)模“安裝期”。


  在各地規(guī)劃中可以發(fā)現(xiàn),具體量化指標中,5G基站和新能源汽車充電樁增長為顯著。專家表示,新基建的規(guī)劃目標要與各地具體需求、發(fā)展水平階段相適應?;A建設重要的是應用,因此在制定目標時,要與需求量相匹配。


  各地“新基建”五年規(guī)劃陸續(xù)出爐


  國家發(fā)改委在3月就已經(jīng)表示,在新型基礎設施方面,今年將出臺“十四五”新型基礎設施建設規(guī)劃,大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟,拓展5G應用,加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)據(jù)中心等建設。


  全國規(guī)劃目前尚未出爐,但地方已經(jīng)開始行動。在去年多個省份發(fā)布至2022年的三年新型基礎設施建設行動計劃之后,今年各地“十四五”新型基礎設施建設規(guī)劃陸續(xù)公布。


  近日,四川省政府和江蘇省政府分別印發(fā)了《四川省“十四五”新型基礎設施建設規(guī)劃》和《江蘇省“十四五”新型基礎設施建設規(guī)劃》。


  9月13日,重慶市政府常務會議審議了《重慶市新型基礎設施“十四五”發(fā)展規(guī)劃(2021—2025年)》;《貴州省“十四五”新型基礎設施建設規(guī)劃》已于近日經(jīng)貴州省政府批復;安徽省也已經(jīng)結束對其“十四五”新型基礎設施建設規(guī)劃的征求意見期。


  在此之前,今年5月,山西省發(fā)布了《山西省“十四五”新基建規(guī)劃》;7月,《浙江省數(shù)字基礎設施發(fā)展“十四五”規(guī)劃》出爐;山東省政府則印發(fā)了《山東省“十四五”數(shù)字強省建設規(guī)劃》;還有部分省份出臺了信息通信產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃。


  從這些規(guī)劃來看,在新基建領域,各地事實上展開了一場競賽,規(guī)劃建設目標大都期望達到國內(nèi)領先水平。


  四川和江蘇分別提出,到2025年,信息基礎設施達到全國領先水平和信息基礎設施均衡發(fā)展能力達到國內(nèi)領先水平。重慶提出,到2025年建成全國領先的新型基礎設施標桿城市。浙江也要打造全國數(shù)字基礎設施標桿省份,總體建設水平要達到國際******、國內(nèi)領先。


  重慶綜合經(jīng)濟研究院院長易小光向財經(jīng)表示,基礎建設是支撐國民經(jīng)濟的基礎條件,而新技術革命產(chǎn)生新的需求,同時新的產(chǎn)業(yè)對運行基礎環(huán)境也提出新的要求。因此,一方面新基建是應運而生,要去適應產(chǎn)業(yè)技術革命,另一方面它本身又是巨大的市場,所以各地都在抓新基建。


  去年11月,廣東印發(fā)了推進新基建三年實施方案。據(jù)《南方日報》,廣東省發(fā)改委會同各地各部門,對全省目前在建及正在謀劃的新型基礎設施項目進行了梳理,初步匯總了700多個項目,總投資超1萬億元。經(jīng)測算,預計2020~2022年至少完成投資約6600億元。


  易小光表示,在構建雙循環(huán)新發(fā)展格局下,需要擴大內(nèi)需,其中投資是重要的抓手。相比傳統(tǒng)基礎設施建設,新基建即是新增投資領域,也具有帶動性,體現(xiàn)未來的發(fā)展方向,因此,未來的需求會更大,體量規(guī)模會不斷增長,這將帶來投資的結構性調整。


  重慶市政府常務會議就指出,新型基礎設施建設是擴大有效需求、培育壯大新動能、構筑未來戰(zhàn)略優(yōu)勢的重要抓手。要加快新型基礎設施建設,在信息基礎設施、融合基礎設施、創(chuàng)新基礎設施三個方面持續(xù)用力,構建高水平的新型基礎設施體系。


  實際上,近年來,新基建已經(jīng)成為一個熱點投資方向,大量項目落地,帶來新基建的增長。四川省在其規(guī)劃中也稱,各省(市)加快新型基礎設施建設布局,紛紛出臺相關政策措施,推動建設一大批重點項目,新型基礎設施步入大規(guī)?!鞍惭b期”。


  5G、充電樁是重點


  根據(jù)國家發(fā)改委的定義,新型基礎設施包括信息基礎設施、融合基礎設施和創(chuàng)新基礎設施。各地的規(guī)劃都圍繞這些領域展開,并制定了具體量化指標,其中,5G基站和新能源汽車充電樁增長為顯著。


  在5G網(wǎng)絡上,各地都展現(xiàn)出了雄心。比如,2020年,四川共有5G基站3.6萬個,根據(jù)規(guī)劃到2025年要達到25萬個。山東2020年5G基站數(shù)5.1萬個,規(guī)劃提出到2022年達到16萬個,而且將這一指標定為約束性指標。


  各地規(guī)劃都將加快建設5G網(wǎng)絡作為重點來推進,形成以5G為核心的信息基礎設施空間布局規(guī)劃。這方面廣東為領先,2020年5G基站已經(jīng)突破10萬個,根據(jù)規(guī)劃,到2022年,全省5G站址達35萬個(含儲備站址),累計建成5G基站22萬個,全省基本實現(xiàn)5G全域覆蓋。


  在新能源汽車充電樁方面,各地也是大規(guī)模推進。


  四川提出,2025年要達到25萬個新能源汽車充電樁。重點在高速公路、國省道沿線布局建設快速充電基礎設施,形成連接全省主要城市的城際快充網(wǎng)絡。


  江蘇要求,到2025年各類快速充電終端從2020年的9萬個提高到30萬個。推動高速公路服務區(qū)、公共停車場、居民小區(qū)、城市商場充電設施全覆蓋,在具備條件的物流園、產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場、城市閑置土地等建設集中式充電站和快速換電站,形成車樁相隨、適度超前、快充為主、慢充為輔的高速公路和城鄉(xiāng)公共充電網(wǎng)絡,全省中心城區(qū)、城市副中心等公用充電設施服務半徑小于1公里。


  不過,各地的新基建規(guī)劃目標并不盡相同,也凸顯各自特色。易小光表示,新基建的規(guī)劃目標要與各地具體需求、發(fā)展水平階段相適應?;A建設重要的是應用,因此在制定目標時,要與需求量相匹配。


  比如,貴州省政府要求,在實施規(guī)劃中,要以實施大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略為主線,以新一代信息通信技術創(chuàng)新為驅動,強力推進信息通信網(wǎng)絡整體演進升級,推動支撐經(jīng)濟社會各領域轉型提質的融合基礎設施發(fā)展,全面構建泛在感知、高速連接、協(xié)同計算、智能分析、綠色安全的新型基礎設施體系。


  重慶市政府常務會議指出,要科學有序推進,聚焦國家戰(zhàn)略布局和重慶市產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,適度超前建設社會亟需、受益面廣、帶動性強的新型基礎設施,健全重大項目滾動實施機制,進一步加大投資力度。


  轉自:財經(jīng)日報

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