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“一行兩會一局”詳解:促進共同富裕 金融應(yīng)該如何發(fā)力

2021-08-31 08:02:22

  “把促進共同富裕作為金融工作的出發(fā)點”“不斷提升金融服務(wù)實體經(jīng)濟能力”“統(tǒng)籌做好重大金融風(fēng)險防范化解工作”……日前人民銀行、銀保監(jiān)會、證監(jiān)會、外匯局(一行兩會一局)召開專門會議,學(xué)習(xí)中央財經(jīng)委員會第十次會議精神,研究具體貫徹落實措施。


  把共同富裕作為金融工作的出發(fā)點


  針對中央財經(jīng)委員會第十次會議提出的促進共同富裕問題,人民銀行、銀保監(jiān)會、外匯局在會上表示,要把促進共同富裕作為金融工作、外匯管理工作的出發(fā)點和落腳點。


  人民銀行強調(diào),保持宏觀政策穩(wěn)定性,為促進共同富裕提供有力的金融支持。堅持不搞“大水漫灌”,綜合運用多種貨幣政策工具,保持流動性合理充裕,引導(dǎo)貸款合理增長,保持貨幣供應(yīng)量和社會融資規(guī)模增速同名義經(jīng)濟增速基本匹配,保持宏觀杠桿率基本穩(wěn)定。


  人民銀行貨幣政策司司長孫國峰此前在新聞發(fā)布會上表示,去年2月至4月,由于新冠肺炎疫情對國內(nèi)經(jīng)濟沖擊較為嚴(yán)重,貨幣政策應(yīng)對力度比較大。去年5月以后,貨幣政策力度就逐漸轉(zhuǎn)為常態(tài),今年上半年,已經(jīng)基本回到新冠肺炎疫情前的常態(tài)。


  “下一步,人民銀行將堅持穩(wěn)字當(dāng)頭,以我為主,主要根據(jù)國內(nèi)經(jīng)濟形勢和物價走勢,把握好政策力度和節(jié)奏,兼顧內(nèi)外均衡,更好支持實體經(jīng)濟,為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造適宜的貨幣金融環(huán)境??偭可希3重泿殴?yīng)量和社會融資規(guī)模同名義經(jīng)濟增速基本匹配;結(jié)構(gòu)上,支持中小企業(yè)綠色發(fā)展、科技創(chuàng)新;價格上,鞏固貸款實際利率下降成果,促進社會綜合融資成本穩(wěn)中有降。”孫國峰說。


  “在整個貨幣政策操作的過程中,珍惜正常的貨幣政策空間,使得我國能夠在正常的貨幣政策空間中,盡量長地延續(xù)正常的貨幣政策,這樣對整個經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展和老百姓的福祉是有利的?!比嗣胥y行行長易綱此前在國新辦的發(fā)布會上表示。


  提升金融服務(wù)實體經(jīng)濟能力


  近年來,我國穩(wěn)健的貨幣政策聚焦重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),加大對實體經(jīng)濟的支持力度。


  人民銀行表示,繼續(xù)扎實做好金融支持中小微企業(yè)工作,引導(dǎo)金融機構(gòu)加大對小微企業(yè)、“三農(nóng)”、制造業(yè)、綠色發(fā)展等重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的支持力度。要持續(xù)做好金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興和金融幫扶工作,加強農(nóng)村金融基礎(chǔ)設(shè)施和金融服務(wù)體系建設(shè),促進農(nóng)民農(nóng)村共同富裕。


  銀保監(jiān)會也表示,創(chuàng)新發(fā)展綠色金融,支持傳統(tǒng)高碳企業(yè)降耗升級、綠色轉(zhuǎn)型和安全保供。優(yōu)化金融資源配置,支持經(jīng)濟社會薄弱環(huán)節(jié),促進共同富裕。繼續(xù)實施系列紓困政策,大力發(fā)展普惠金融,不斷改善小微企業(yè)和民營企業(yè)金融服務(wù)。推動實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。


  外匯局指出,積極支持外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展,拓展跨境金融區(qū)塊鏈服務(wù)平臺應(yīng)用場景,助力小微企業(yè)和民營企業(yè)更好開展跨境貿(mào)易和投融資活動。


  值得注意的是,人民銀行強調(diào),要提高金融支持區(qū)域發(fā)展的平衡性和支持行業(yè)發(fā)展的協(xié)調(diào)性。銀保監(jiān)會也表示,要積極推進國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略實施。


  “部分地區(qū)經(jīng)濟下行與金融問題相互交織,經(jīng)濟金融循環(huán)不暢,信貸增長較為緩慢。為促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,需要有針對性采取措施,因地制宜增加信貸增長緩慢地區(qū)的信貸投放,暢通經(jīng)濟金融良性循環(huán)?!薄度嗣胥y行二季度貨幣政策執(zhí)行報告》指出,人民銀行今年對10個信貸增長緩慢省份增加再貸款額度2000億元,引導(dǎo)10個省份地方法人金融機構(gòu)對區(qū)域內(nèi)涉農(nóng)、小微和民營企業(yè)等領(lǐng)域進一步加大政策支持力度。


  做好重大金融風(fēng)險防范化解工作


  中央財經(jīng)委員會第十次會議強調(diào),要夯實金融穩(wěn)定的基礎(chǔ),處理好穩(wěn)增長和防風(fēng)險的關(guān)系,鞏固經(jīng)濟恢復(fù)向好勢頭,以經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展化解系統(tǒng)性金融風(fēng)險,防止在處置其他領(lǐng)域風(fēng)險過程中引發(fā)次生金融風(fēng)險。


  對此,人民銀行表示,要密切監(jiān)測、排查重點領(lǐng)域風(fēng)險點,落實重大金融風(fēng)險問責(zé)、金融風(fēng)險通報等制度,推動做好重點省份高風(fēng)險機構(gòu)數(shù)量壓降工作,加快推進制定《金融穩(wěn)定法》。


  銀保監(jiān)會提出,持之以恒認(rèn)真做好高風(fēng)險機構(gòu)處置、應(yīng)對不良資產(chǎn)集中反彈、嚴(yán)防高風(fēng)險影子銀行死灰復(fù)燃、遏制房地產(chǎn)金融化泡沫化、配合地方政府化解隱性債務(wù)風(fēng)險等重點工作。


  證監(jiān)會表示,統(tǒng)籌做好重點領(lǐng)域風(fēng)險防范化解,保持風(fēng)險處置工作的及時和平穩(wěn)有序,努力走在市場曲線前面,牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性風(fēng)險的底線。加強宏觀研判,強化對外溢性、輸入性和交叉性風(fēng)險的防范化解,防止在處置其他領(lǐng)域風(fēng)險過程中引發(fā)次生金融風(fēng)險,努力維護市場平穩(wěn)運行。繼續(xù)穩(wěn)妥有序化解私募基金、債券違約等重點領(lǐng)域風(fēng)險。


  外匯局表示,完善外匯市場“宏觀審慎+微觀監(jiān)管”兩位一體管理框架。以加強宏觀審慎為核心改善跨境資本流動管理,健全跨境資本流動監(jiān)測、預(yù)警和響應(yīng)機制,豐富和完善政策工具箱。


  “防范化解金融風(fēng)險,應(yīng)注意以下幾個方面:一是加大對中小銀行的支持,維護好銀行體系穩(wěn)定;二是穩(wěn)妥推行房地產(chǎn)貸款集中度管理等制度,促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展;三是壓實地方政府責(zé)任,防控地方政府債務(wù)風(fēng)險?!闭新?lián)金融首席研究員董希淼表示,同時要完善金融機構(gòu)公司治理機制等,提升金融機構(gòu)防范風(fēng)險的內(nèi)生機制和能力;還要加大懲戒力度,提高金融領(lǐng)域違法違規(guī)成本,營造良好的金融生態(tài)。


  轉(zhuǎn)自:人民網(wǎng)

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