近期以來(lái),多個(gè)部門(mén)密集表態(tài),推進(jìn)下半年穩(wěn)外資再加力?!督?jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者獲悉,包括制定新版外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單、全面落實(shí)外商投資法及其實(shí)施條例、加強(qiáng)重大外資項(xiàng)目落地保障等利好將相繼落地。其中,制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)等關(guān)鍵領(lǐng)域有望進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入,外資參與先進(jìn)制造、高新技術(shù)等將獲重點(diǎn)支持。分析指出,隨著開(kāi)放利好不斷釋放,中國(guó)作為全球生產(chǎn)鏈和供應(yīng)鏈的重要基地,已經(jīng)成為跨國(guó)公司競(jìng)相“加倉(cāng)”布局的重點(diǎn)。
96個(gè)重點(diǎn)外資項(xiàng)目簽約,投資總額118.5億美元……日前,在為期兩天的第二屆跨國(guó)公司領(lǐng)導(dǎo)人青島峰會(huì)(以下簡(jiǎn)稱青島峰會(huì))上,全球390家世界500強(qiáng)企業(yè)和517家行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)人齊聚,達(dá)成了實(shí)實(shí)在在的合作成果。
這只是中國(guó)成為外商投資熱土的縮影。新數(shù)據(jù)顯示,今年上半年,全國(guó)吸收外資6078.4億元,同比增長(zhǎng)28.7%。其中,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)際使用外資同比增長(zhǎng)39.4%,其中高技術(shù)服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)42.7%,高技術(shù)制造業(yè)增長(zhǎng)29.2%。
“中國(guó)擁有超大規(guī)模的市場(chǎng)、完整的產(chǎn)業(yè)鏈體系,勞動(dòng)生產(chǎn)率年均增速高于全球5.1個(gè)百分點(diǎn),研發(fā)投入年均增長(zhǎng)位于全球前列,營(yíng)商環(huán)境排名大幅度躍升,中國(guó)已經(jīng)成為跨國(guó)公司全球利潤(rùn)增長(zhǎng)的重要來(lái)源?!鄙虅?wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院院長(zhǎng)顧學(xué)明說(shuō)。
商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院15日發(fā)布的《跨國(guó)公司在中國(guó):新格局孕育新機(jī)遇》報(bào)告顯示,疫情下中國(guó)經(jīng)濟(jì)迅速恢復(fù)并保持強(qiáng)勁增長(zhǎng)動(dòng)力,展現(xiàn)出高水平國(guó)家治理能力和強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)韌性,為跨國(guó)公司在華發(fā)展注入信心和動(dòng)力。
與此同時(shí),中國(guó)擴(kuò)大市場(chǎng)開(kāi)放等進(jìn)程還在快速推進(jìn)。青島峰會(huì)透露了一系列開(kāi)放利好:超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)持續(xù)顯現(xiàn),將創(chuàng)造更多市場(chǎng)機(jī)會(huì);開(kāi)放大門(mén)越開(kāi)越大,將為各類(lèi)所有制企業(yè)提供更廣闊的發(fā)展舞臺(tái);持續(xù)推動(dòng)“放管服”改革,將打造越來(lái)越好的營(yíng)商環(huán)境;增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性,將為企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供更好條件。
商務(wù)部副部長(zhǎng)錢(qián)克明表示,一直以來(lái),中國(guó)堅(jiān)定維護(hù)以世貿(mào)組織為核心的多邊貿(mào)易體制,積極構(gòu)建高標(biāo)準(zhǔn)自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡(luò),朋友圈越來(lái)越大?!澳壳拔覈?guó)設(shè)立了21個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、230個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū),搭建了進(jìn)博會(huì)等具有國(guó)際公共產(chǎn)品屬性的開(kāi)放平臺(tái),成為開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主力軍?!?/p>
海關(guān)總署副署長(zhǎng)王令浚表示,后疫情時(shí)代,海關(guān)和廣大跨國(guó)公司作為國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的交匯樞紐,將成為統(tǒng)籌疫情防控和保障國(guó)際貿(mào)易安全與便利的重要力量。王令浚還就加強(qiáng)中國(guó)海關(guān)與包括跨國(guó)公司在內(nèi)的廣大企業(yè)合作提出三點(diǎn)倡議:一是共同參與“智慧海關(guān)、智能邊境、智享聯(lián)通”合作,積極應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn);二是加強(qiáng)關(guān)企協(xié)同,切實(shí)保障貿(mào)易安全;三是加強(qiáng)關(guān)企互動(dòng),不斷深化貿(mào)易便利。
此前,商務(wù)部已經(jīng)明確將從全面開(kāi)放、均衡開(kāi)放、綠色開(kāi)放、制度型開(kāi)放、共贏開(kāi)放等五個(gè)方面推動(dòng)更高水平開(kāi)放,持續(xù)推進(jìn)制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放,還將持續(xù)推動(dòng)建設(shè)高水平開(kāi)放平臺(tái),全面落實(shí)外商投資法及其實(shí)施條例,加快推動(dòng)由商品和要素流動(dòng)型開(kāi)放向規(guī)則等制度型開(kāi)放轉(zhuǎn)變。
3378項(xiàng)申請(qǐng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)駐廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng),全流程網(wǎng)辦率達(dá)86.1%,“多跑一次”達(dá)100%。
同時(shí),考慮到很多群眾喜歡到現(xiàn)場(chǎng)辦理,中山市以“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)”為目標(biāo),在全市25個(gè)鎮(zhèn)街建設(shè)政務(wù)服務(wù)大廳,在村里平均步行10分鐘就可到達(dá)服務(wù)點(diǎn),而且所辦事項(xiàng)與市里政務(wù)服務(wù)大廳基本一致。在中山市板芙鎮(zhèn),全鎮(zhèn)11個(gè)村均可提供“一窗通辦”服務(wù),月均辦理量達(dá)3500個(gè)。尤其是電子證照等資料可以實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上調(diào)用,群眾再也不用帶著一疊資料到處跑,“現(xiàn)在逛個(gè)街就把事辦了”。
不動(dòng)產(chǎn)交易活躍是珠三角地區(qū)的一個(gè)特點(diǎn)。以前的交易場(chǎng)所人山人海,擁擠不堪。現(xiàn)在通過(guò)政務(wù)服務(wù)改革,利用數(shù)字技術(shù),通過(guò)優(yōu)化審批流程、精簡(jiǎn)申請(qǐng)材料等措施,交易場(chǎng)所的人流大幅下降,很多環(huán)節(jié)都可以在網(wǎng)上完成,到交易大廳基本就是使用終端機(jī)進(jìn)行自助繳費(fèi)和打印不動(dòng)產(chǎn)登記證,五分鐘即可完成。
中山市行政服務(wù)中心位于中山市內(nèi)繁華的核心地段,辦公面積達(dá)到3.8萬(wàn)平方米,包括43個(gè)單位,涵蓋2870個(gè)服務(wù)事項(xiàng)和行政審批事項(xiàng)?!拔覀兙褪且押玫牡胤侥贸鰜?lái)服務(wù)人民,用先進(jìn)的技術(shù)和優(yōu)良的服務(wù)來(lái)方便人民,將全心全意為人民服務(wù)的理念落到實(shí)處?!敝猩绞姓?wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局黨組書(shū)記葉永忠說(shuō)。
當(dāng)前,中山市正在持續(xù)推進(jìn)基層服務(wù)創(chuàng)新和政務(wù)能力全面提升,試點(diǎn)“一網(wǎng)統(tǒng)管”,推動(dòng)多網(wǎng)合一的綜合網(wǎng)格化系統(tǒng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)化、智能化的管理和服務(wù),提升社會(huì)治理的智能化和精細(xì)化水平。同時(shí),打破歸屬地的限制,通過(guò)代收代辦、代收轉(zhuǎn)辦等方式,開(kāi)展政務(wù)服務(wù)“全城通辦”。不斷通過(guò)讓“政府多跑腿”,切實(shí)實(shí)現(xiàn)讓“群眾少跑路”。(記者 王文博 孫曉輝 王凱)
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